?

Log in

No account? Create an account

Entries by category: общество

(no subject)
uthali
obrashenie2_w.jpg

Когда вы слышите / читаете о протестах, инакомыслящих, диссидентах, митингах на Болотной площади - помните: вы читаете именно о Макс Стеклове и его соратниках.

(no subject)
uthali
Мохнаткин.png

Когда вы слышите / читаете о протестах, инакомыслящих, диссидентах, митингах на Болотной площади - помните: вы читаете именно о Сергее Евгеньевиче Мохнаткине и его соратниках.

Градостроительное зонирование. Правила землепользования и застройки
uthali
Глава 4 Градостроительного Кодекса
Правила землепользования и застройки не просто так располагаются в Градкодексе в главе "Градостроительное зонирование", в отличие от генерального плана. Эти документы, суть которых многие часто путают, на самом деле кардинально различаются по смыслу и своей роли.
Территориальное планирование - это видение будущего. Это пространственная часть комплексного процесса социально-экономического развития. Отсюда следует, что Генплан вполне может быть категорически радикальным - например, он может содержать в себе положения о перепрофилировании обширнейшей промзоны в жилую и наоборот - о перепрофилировании жилой части города в промышленную зону. Само собой, что смелость решений разработчика Генплана должна быть подкреплена расчетно обоснованными аргументами, но тем не менее - это возможно, и более того, это нормально. Категорически неверно, когда в Генпланах поселений границы функциональных промзон определяются "по текущему состоянию", то есть когда стоит у нас там мыловаренный завод в центре города с одна тыщща хрен знает какого года, гадит на всю округу - значит, и нарисуем там кусок промзоны, чо. Вторым главным свойством генеральных планов, проистекающим из сути процесса территориального планирования, является то, что они никогда не будут выполнены полностью. Так как это прогноз, видение будущего, совершенно естественно, что оно не совпадет полностью с реальным развитием дел. Генеральный план должен постоянно корректироваться, и в идеале - корректироваться он должен совместно со стратегией и прогнозом социально-экономического развития, и в те же временные промежутки, что и они. Это крайне взаимоувязывающие и взаимодополняющие друг друга документы.
Градостроительное зонирование - это процесс текущего, тактического регулирования. Если территориальное планирование - это определение долгосрочных целей, то градостроительное зонирование - это управление процессом движения к этим целям. Есть и еще одна разница. Документация территориального планирования - делается властью больше "для себя", для постановки целей и задач себе, а документация градостроительного зонирования - имеет регуляторное, обязательное для всех граждан значение. Read more...Collapse )

Территориальное планирование. Генеральный план
uthali
23 статья Градостроительного кодекса.
В России муниципальные образования, по сути, двухуровневые. Муниципальный район - муниципальное образование, и входящее в его состав сельское / городское поселение - тоже муниципальное образование. Городской округ (это крупный город регионального подчинения) - муниципальное образование, и внутригородской район - тоже муниципальное образование.
Полномочия и функции каждого вида этих муниципальных образований детально прописаны в федеральных законах, причем некоторые из них можно межмуниципальными соглашениями передавать с уровня на уровень, а некоторые - прямо запрещено. Так, например, муниципальному району запрещено получать полномочия по разработке генеральных планов и правил землепользования и застройки от входящих в его состав поселений. Это на практике создает довольно серьезные трудности, так как управляющие органы сельских и небольших городских поселений, как правило, не содержат специалистов, имеющих достаточный уровень понимания сферы территориального планирования и градостроительного регулирования, и по совершенно объективным причинам - они просто не могут их содержать финансово.
Read more...Collapse )
В целом, если стратегия социально-экономического развития отвечает на вопрос, что нам нужно делать, как, когда, и какие ресурсы нам нужны, то генплан отвечает на вопрос: где именно, и как это все выглядит в пространственном измерении.